12.02.2026

ГОЗ - постоплата

Организация осуществляет деятельность по реализации товара как коммерческим организациям, так и по договорам в рамках исполнения по ГОЗ.
Согласно ст.1 гл.1 Закона № 275- ФЗ «О гособоронзаказе» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа. определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, уcлуги (дaлee также - продукция) по государственному оборонному заказу.
Организация (Поставщик) заключила договор поставки с Покупателем по которому осуществляется поставка товара в рамках исполнения гособоронзаказа с обязанностью открытия отдельного специального счета (далее ОБС).
Договором предусмотрена постоплата за отгруженный товар Поставщиком. Поставщик отгрузил товар со своего склада, который был в наличии на складе, выполнил все условия по д0говору: открыл ОБС, выдал УПД и Акт приема — передачи товара.
После подписания УПД и Акта приема — передачи товара, Покупатель согласно договора произвел оплату денежных средств на ОБС.
Поставщик на основании п.п. А п.2 части 1 ст.8.3 Закона N. 275- ФЗ «О гособоронзаказе» после получения денежных средств на ОБС перечислил в бюджет налоги в целом по организации в размере 50% от суммы контракта. Режим использования отдельного счета предусматривает,  в частности, списания денежные средств с такого счета на иные банковские счета в целях уплаты налогов и сборов.
Оставшиеся денежные средства Организация с ОБС перечислила на расчетный счет Контрагента для пополнeния складских остатков товаров, которые будут направлены для реализации по коммерческой деятельности.
Подпункт «з» п.2 ч.1 ст.8.3 Закона № 275-ФЗ не содержит конкретного перечня расходов, а также каких-либо запретов или ограничений, кроме ограничения по сумме. Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается, определены в ст. 8.4 Закона N 275-ФЗ и в нем не содержится запрет на перечисление денежных средств на закупку товара.

Вопрос: 

Можно ли расходовать денежные средства с ОБС в рамках п.п. «з» п.2 ч.1 ст.8.3 Закона N. 275-ФЗ и перечислять на иные банковские (расчетные) счета на покупку товара, не используемое для исполнения гособоронзаказа? Либо Организация имеет право перечислять денежные средства с ОБС на другие счета в банки только на приобретение товара для реализации в последующем в рамках ГОЗ?

Ответ:

Организация вправе осуществить поставку уже имеющегося на ее складе российского товара в рамках гособоронзаказа при условии, что в контракт будет включено условие о возмещении (компенсации) в пределах цены контракта понесенных организацией за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции. Важно, чтобы в документах была прописана сумма затрат в точных цифрах до копейки.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в рассматриваемой ситуации, речь идет о возмещении (компенсации) после исполнения контракта в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции.
По нашему мнению, применение в рассматриваемой ситуации пп. «з» п. 2 ч. 1 ст.8.3. Закона об оборонном заказе возможно.
Однако, считаем, что в рассматриваемой ситуации использование денежных средств, полученных в качестве возмещения (компенсации) и поступивших на отдельный спецсчет в рамках исполнения ГОЗ возможно только на счет организации исполнителя, а не для перечисления денежных средств контрагенту по договору поставки (купли-продажи) в целях формирования запаса продукции.

Обоснование:

Порядок заключения государственных контрактов по государственному оборонному заказу регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон N 275-ФЗ).
Пунктами 3.1, 3.2 ст. 7.1 Закона N 275-ФЗ установлено, что головной исполнитель, исполнитель вправе:
- включать по согласованию с головным исполнителем, исполнителем в контракт условие о возмещении (компенсации) после исполнения контракта в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса;
- включать по согласованию с головным исполнителем, исполнителем в контракт условие о возмещении (компенсации) в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса. Порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием указанного запаса, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в соответствии с их компетенцией.
Следовательно, организация вправе осуществить поставку уже имеющегося на ее складе товара в рамках гособоронзаказа при условии, что в контракт будет включено условие о возмещении (компенсации) в пределах цены контракта понесенных организацией за счет собственных средств расходов на формирование запаса продукции.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, и не наделена полномочиями по разъяснению применения законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
В то же время ФАС России полагает возможным отметить, что подпункт "е.1" пункта 2 части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон об оборонном заказе) предусматривает возможность компенсации расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, понесенных исполнителем, за счет собственных средств в размере, предусмотренном условиями контракта.