Анализ тарифов региональных операторов по обращению с ТКО

С 1 января 2019 года в регионах РФ услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами будут оказываться региональными операторами.

К услугам по обращению с ТКО относятся:

• сбор,
• транспортировка,
• обработка,
• утилизация,
• обезвреживание,
• захоронение отходов.

Тарифы устанавливаются на объемы (куб.м.) или массы (тонны) отходов.

Предельный единый тариф по обращению с твердыми коммунальными отходами регионального оператора утвержден в размере 3 840,86 руб./тонну для населения с 1 января 2019 года согласно Постановлению РСТ Пермского края от 20.12.2018 №53-о.

Расчет за услугу по обращению с ТКО будет производиться с учетом единиц измерения, по которым были утверждены нормативы накопления отходов.

Как указано в Приложении 1 к Методическим рекомендациям по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО, утвержденным Приказом Минстроя России от 28.07.2016 № 524/пр, в отношении норматива накопления ТКО, образующихся в МКД, могут устанавливаться такие расчетные единицы, как 1 проживающий и 1 кв. м общей площади.

В Пермском крае нормативы накопления отходов установлены:

• для МКД – на 1 кв.м. общей площади в размере 10,6 кг/год или 0,079 куб.м./год;
• для индивидуальных жилых домов – на 1 проживающего в размере 224 кг/год или 1,7 куб.м./год,

Исходя из этого, расчеты за услуги регионального оператора по обращению с ТКО будут производиться с жильцами МКД по общей площади помещений, с индивидуальными домами по количеству проживающих.

Учитывая норматив 10,6 кг/год или 0,0106 тонны/год, тариф на кв.м. общей площади в МКД составит:

• 0,0106/12*3 840,86 = 3,39 руб./кв.м.

Учитывая норматив 224 кг/год или 0,224 тонны/год, тариф на 1 проживающего в индивидуальном доме составит:

• 0,224/12*3 840,86 = 71,7 руб./чел.

В большинстве регионов РФ нормативы накопления отходов в МКД утверждены на 1 проживающего.

Для проведения анализа уровня тарифа в Пермском крае с тарифами других регионов, экспертами учитывались данные Пермьстата по площади на 1 жителя– 23,2 кв.м.[1]

Таким образом, 1 проживающий в МКД будет оплачивать:

• 3,39 руб./кв.м.*23,2 кв.м./чел.=78,65 руб./чел.

Анализ тарифов региональных операторов по обращению с ТКО для проживающих в МКД и индивидуальных домах представлен в таблице ниже:

На размер тарифов в руб./человека влияет два фактора: 

1. размер тарифа/тарифов регионального оператора, установленный на объем (массу) отходов;
2. размеры нормативов накопления отходов, утвержденных на территориях регионов РФ.

Как видно из показателей, представленных выше по тарифам для МКД:

• самый низкий тариф для проживающих в МКД из рассматриваемых регионов – тариф регионального оператора в Новгородской области – 60,7 руб./чел.;
• самый высокий в республике Башкортостан – 140,9 руб./чел.
• тариф регионального оператора по обращению с ТКО в Пермском крае в размере 78,65 руб./чел. на 29,6% выше тарифа в Новгородской области и на 44% меньше самого высокого из анализируемых тарифов – тарифа в республике Башкортостан.

Эксперты отмечают, что самый низкий и высокий тарифы отличаются в 2,3 раза.

Как видно из показателей, представленных выше по тарифам для индивидуальных домов:

• самый низкий тариф для проживающих в МКД из рассматриваемых регионов – тариф регионального оператора в Новгородской области – 45,4 руб./чел.;
• самый высокий в республике Башкортостан – 200,5 руб./чел.
• тариф регионального оператора по обращению с ТКО в Пермском крае в размере 71,7 руб./чел. на 58% выше тарифа в Новгородской области и на 64,2% меньше самого высокого из анализируемых тарифов – тарифа в республике Башкортостан.

Эксперты отмечают, что самый низкий и высокий тарифы отличаются в 4,4 раза.